Сколько власти тратят на рекламу себя любимых?
- Подробности
- Создано 03.02.2012 02:30
Однажды задалась вопросом, а сколько же бюджетных денег уходят в саморекламу власти? Даже на первый взгляд цифра поразила своей увесистостью, особенно в сравнении со статьями социальных расходов на детей-сирот, малоимущих, доплаты пенсионерам.
Самореклама подается под красивой упаковкой информационных услуг по освещению деятельности администрации Приморского края, Владивостока и иных исполнительных органов власти. Казалось бы деятельность властей не всегда заслуживает похвалы, есть у власти и ошибки, но вы много встречали покаянных пресс-релизов администрации, где они каялись в своих ошибках?
Вот и я, не встречала, ибо 70% сообщения из органов власти это эмоциально-восхвалительный «мусор» в стиле великого вождя и укладывания себя на алтарь службы народу. Так вот, именно в этот приторно-слащавый «мусор» и вложены миллионы бюджетных рублей.
Только факты
30 декабря 2011 года объявлен открытый конкурс на многолотовый заказ. Первый лот - информационные услуги на радиостанции при максимальной цене контракта 2 млн рублей за 100 минут.
Второй лот - информационные услуги на радиостанции с культурно-просветительской и образовательной тематикой. Стоимость за 173 минуты составляет 1 млн 246 тысяч рублей.
Третий лот - освещение на радиостанции с информационно-музыкальной, развлекательной тематикой. Здесь 174 минуты обойдутся бюджету в 1 млн 253 тысячи рублей.
Четвертый лот - освещение на региональной информационно-музыкальной радиостанции. Стоимость 150 минут оценена в 750 тысяч рублей.
И, наконец, пятый лот - это информационные услуги на федеральном круглосуточном информационном телеканале. И обойдутся 250 минут на телеканале краевому бюджету в 7 млн 500 тысяч рублей.
13 января 2012 году объявлен открытый конкурс «на оказание информационных услуг по освещению деятельности Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в общероссийском периодическом печатном издании на 2012 год». Сумма по этому аукциону 8 миллионов рублей за «не менее 8 полос, на условиях размещения от 1/8 полосы до 1 полосы формата А3, в течение срока оказания услуг».
18 января 2012 года был объявлен открытый аукцион на «оказание информационных услуг по освещению деятельности Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в общероссийском периодическом печатном издании (общественно-политическая газета) на 2012 год». Сумма данного лота составила 4 млн 600 тысяч рублей, которыми будут оплачены «не менее 2 полос формата А2, на условиях размещения от 1/8 до 1/2 формата А2, в течение срока оказания услуг». Источник финансирования - бюджет Приморского края.
Кроме этого 29 декабря 2011 года объявила открытый аукцион МКУ "ХОЗУ администрации г. Владивостока» на «оказание услуг по подготовке и организации публикации информационных сообщений о социально-экономическом и культурном развитии г. Владивостока, о развитии его общественной инфраструктуры, о деятельности главы и администрации г. Владивостока в газетах». Обойдется это бюджету города в 23 млн 100 тысяч рублей.
В тот же день был объявлен еще один открытый аукцион, уже на «оказание услуг по радиовещанию, включающих в себя подготовку и размещение сообщений о социально-экономическом и культурном развитии г. Владивостока, о развитии его общественной инфраструктуры, о деятельности главы и администрации». Стоимость услуг, оплачиваемых из бюджета, была назначена в 18 млн 400 тысяч рублей.
29 декабря также был объявлен третий аукцион, в этот раз на освещение деятельности в телепрограмме. На эти цели предполагается 6 млн рублей и 9,5 млн рублей.
Простая арифметика
А теперь простая арифметика. Общая сумма расходов «на информационное освещение деятельности администрации края и исполнительных органов» при «выкупе» лотов по заявленной стоимости составит - 25,3 млн рублей. Для сравнения, давайте рассмотрим объем недофинансирования детей-сирот. Из отчета Контрольно-счетной палаты края: «В течение четырех лет не пересматривались, несмотря на увеличение стоимости продуктов питания и одежды, социальные выплаты, связанные с материальным обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа. Выплаты производятся по денежным нормам, которые утверждены еще в 2007 году. Только с учетом прогнозируемого уровня инфляции на 2012 год - 6 % на указанные цели необходимо не менее 38,0 млн рублей (план - 35,9 млн рублей)». Нельзя есть пирожное на глазах у голодного ребенка!
Далее, расходы города на «саморекламу» при выкупе лотов по полной стоимости составят 57 млн рублей. Город в своих расходах переплюнул даже край. И это при размере дефицита бюджета Владивостокского городского округа на 694 млн 815,41 тыс. рублей. Может немного умерить аппетиты, господа?
Выводы
Помните первое правило торговли: «Клиент всегда прав! А если клиент не прав, смотри пункт 1, о том, что клиент всегда прав»? Так вот, если обратить внимание на публикации о деятельности администрации в рамках информационных контрактах, то конструктивной критики вы там не увидите, увы. Не знаю почему, но мне вдруг вспомнился анекдот советских времен.
Лектор делает доклад об успехах пятилетки:
- В городе А. построена электростанция!
Реплика из зала:
- Я только что оттуда. Никакой электростанции там нет!
Лектор продолжает:
- В городе Б. построен химический завод!
Тот же голос:
- Неделю назад я там был. Никакого завода там нет!
Лектор взрывается:
- А вам, товарищ, нужно поменьше шляться и побольше читать газеты!
А иллюстрируют этот анекдот в приморских реалиях уже вот эти цифры отчета Контрольно-счетной палаты края: «По сравнению с 2011 годом уменьшены бюджетные ассигнования на "Краевой психоневрологический дом ребенка" - на 2,5 млн рублей, на оздоровление детей - на 29,5 млн рублей; на государственную социальную помощь малоимущим гражданам и реабилитированным лицам - на 1 млн рублей, на материальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации - на 11,7 млн рублей» и так далее...
Зато на информационное освещение деятельности суммы идут со множеством нулей. А теперь на чашу весов поставим все вышеперечисленное и информационное освещение деятельности. Что на ваш взгляд важнее?
Статья 28 Бюджетного кодекса гласит: «Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности (открытости)».
Как же оценить эффективность и результативность вышеупомянутых расходов? А очень просто по «электоральным настроениям и предпочтениям жителей Приморского края накануне выборов», на социологическое исследование которых в феврале потратят порядка 2,5 млн все тех же бюджетных рублей. А еще 2,2 млн рублей уйдут на исследование «по определению уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах организации муниципального управления, здравоохранения, образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории городских округов и муниципальных районов».
А вот прозрачность расходов на информационное обеспечение подсчитать довольно сложно, так как в лоте указано лишь количество публикаций, эфирного времени, а вот под содержанием дана довольно расплывчатая формулировка.
Кстати, бюджет формируется, в том числе, и из налоговых поступлений. И даже если вы не платите прямой налог, то он косвенно заложен в каждом купленном вами товаре. А это значит, что рекламу власти вы оплатили, в том числе, и из своего кармана, только вот вас забыли спросить, хотите ли вы платить «по этому счету»...
С уважением, главный редактор Анастасия Загоруйко.P.S Если вам в магазине посчитают товар, который вы не покупали, что вы сделаете?